2020-04-22

全力推動(dòng)文化產(chǎn)權(quán)交易健康快穩(wěn)發(fā)展

近日，由甘肅文交中心在全國(guó)發(fā)起建立的《甘肅省文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理辦法（試行）》正式發(fā)布。該《辦法》對(duì)平臺(tái)市場(chǎng)范圍內(nèi)的各交易主體及交易行為推行承諾制約束，以推動(dòng)并提升甘肅省地方及全國(guó)文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

《辦法》依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《甘肅省加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》、《甘肅省中小企業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》等的要求，由甘肅省政府批準(zhǔn)設(shè)立全省唯一的文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)“甘肅文交中心”發(fā)起實(shí)施，旨在加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，保護(hù)客戶合法權(quán)益，維護(hù)甘肅省文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)秩序，促進(jìn)交易市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

《辦法》規(guī)定，平臺(tái)內(nèi)掛牌推薦、申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估、上市等工作的相關(guān)人員簽署誠(chéng)信監(jiān)督承諾書(shū)，明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求。加強(qiáng)掛牌項(xiàng)目及產(chǎn)品的誠(chéng)信審核，對(duì)嚴(yán)重違背交易誠(chéng)信人員，實(shí)行“一票否決、永久清除”。著力深化平臺(tái)內(nèi)交易評(píng)價(jià)制度改革，推進(jìn)項(xiàng)目及產(chǎn)品風(fēng)控審核、決策評(píng)審，以及產(chǎn)品評(píng)估過(guò)程優(yōu)化提升。建立以誠(chéng)信承諾為前提的綜合評(píng)價(jià)制度，將交易誠(chéng)信狀況作為各類評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。注重交易雙方主體質(zhì)量、實(shí)力、影響，尊重交易市場(chǎng)規(guī)律、合理設(shè)定交易周期，建立長(zhǎng)周期考核機(jī)制。《辦法》指出，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違背交易市場(chǎng)誠(chéng)信要求的行為，堅(jiān)持零容忍，建立終身追究制度，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重違背交易誠(chéng)信要求行為實(shí)行終身追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)調(diào)查處理。《辦法》鼓勵(lì)對(duì)違背交易誠(chéng)信要求的行為進(jìn)行負(fù)責(zé)任實(shí)名舉報(bào)，平臺(tái)將開(kāi)展交易誠(chéng)信建設(shè)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和第三方評(píng)估，監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)完善相關(guān)工作的重要依據(jù)，并與政府及金融部門(mén)緊密聯(lián)系，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行綜合性制裁處罰。

《辦法》旨在，倡導(dǎo)誠(chéng)信交易理念，“讓守信人處處暢通，讓失信人處處受阻”。按照行為監(jiān)管與信用監(jiān)管相結(jié)合原則，堅(jiān)持將誠(chéng)信管理統(tǒng)籌納入交易過(guò)程，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)創(chuàng)新，全力營(yíng)造“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的市場(chǎng)氛圍。推行交易誠(chéng)信承諾制。圍繞交易主體誠(chéng)信關(guān)口前移原則，承諾提供給交易平臺(tái)注冊(cè)登記的所有資料均合法、真實(shí)、有效，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行交易流程，主動(dòng)接受行業(yè)監(jiān)管，自愿接受依法開(kāi)展的日常檢查；自覺(jué)接受行政管理部門(mén)、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。

甘肅省文化產(chǎn)權(quán)交易中心是經(jīng)中宣部批復(fù)、甘肅省政府批準(zhǔn)，由省文化廳、省財(cái)政廳、省政府金融辦和甘肅證監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文組建的綜合性產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，是經(jīng)甘肅省清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議辦公室驗(yàn)收通過(guò)，并報(bào)備國(guó)務(wù)院清理整頓各類交易場(chǎng)所部級(jí)聯(lián)席會(huì)議的甘肅省唯一一家文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和文化產(chǎn)業(yè)全要素集聚流轉(zhuǎn)平臺(tái)，也是甘肅省委宣傳部、甘肅省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文的省屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易唯一指定機(jī)構(gòu)。開(kāi)展包括產(chǎn)股權(quán)資產(chǎn)交易、文化產(chǎn)品線上交易、文化會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、文化藝術(shù)品倉(cāng)儲(chǔ)托管、數(shù)字文旅展示開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。自2015年11月16日掛牌開(kāi)業(yè)以來(lái)，甘肅文交中心不斷穩(wěn)步開(kāi)拓創(chuàng)新業(yè)務(wù)，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2017年被評(píng)為蘭州市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、2017年成為全國(guó)首個(gè)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、2018年被評(píng)為省市區(qū)三級(jí)示范性眾創(chuàng)空間、2019年被評(píng)為省市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地，2019年被“信用中國(guó)”評(píng)定為信用A級(jí)，2020年被甘肅省委宣傳部評(píng)為全省思想宣傳文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。2016、2017、2018、2019年連續(xù)四年?duì)I業(yè)收入超過(guò)千萬(wàn)。2019年，甘肅文交中心文化產(chǎn)品線上交易總額及產(chǎn)股權(quán)資產(chǎn)交易總額共計(jì)破百億大關(guān)，公司利潤(rùn)總額突破千萬(wàn)。此次《辦法》出臺(tái)，對(duì)于規(guī)范交易市場(chǎng)各主體主動(dòng)承擔(dān)履約責(zé)任，維護(hù)公平交易，避免和杜絕惡意投訴，提升交易服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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附辦法全文：

《甘肅省文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理辦法（試行）》

?http://m.1afrance.com/newsitem/278344864

甘肅省文化產(chǎn)權(quán)交易中心

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