日前，習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示精神，要加快建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，把解決問題、推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)作為整治的關(guān)鍵。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

平臺(tái)建立并遵循“三級(jí)防控體系”原則

甘肅文交中心自成立以來，嚴(yán)格以甘肅省文化廳、省財(cái)政廳、省金融辦、甘肅證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的中心組建方案要求為指導(dǎo)，建立了并嚴(yán)格遵循“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控體系”的運(yùn)營原則，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理三道防線，即：第一級(jí)，建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，明確責(zé)權(quán)利的劃分，互相監(jiān)督，形成有效的制衡關(guān)系。第二級(jí)，組織專家、中心管理層建立風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、決策委員會(huì)，中心的重大業(yè)務(wù)由風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后方可開展。第三級(jí)，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任人，嚴(yán)格把關(guān)，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作有力、有序、有效的推進(jìn)。

業(yè)務(wù)執(zhí)行ISO9001“4+1”標(biāo)準(zhǔn)化管控體系

在實(shí)際工作開展以來，甘肅文交中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行ISO9001質(zhì)量管理體系風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，在業(yè)務(wù)部門落實(shí)具體工作同時(shí)，實(shí)行“4+1管控體系”，即由“財(cái)務(wù)、技術(shù)、網(wǎng)信、風(fēng)控和鑒定評(píng)估”組成，形成了多維度、多層次的全面風(fēng)控體系。由平臺(tái)網(wǎng)信部門根據(jù)信息發(fā)布管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息審核和輿情管控；平臺(tái)技術(shù)部門根據(jù)系統(tǒng)及技術(shù)相關(guān)管理規(guī)定，定期排查系統(tǒng)安全，及時(shí)核查、監(jiān)控后臺(tái)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)完整，真實(shí)有效；由平臺(tái)風(fēng)控部門依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制及經(jīng)營決策等規(guī)定，對(duì)業(yè)務(wù)具體事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)同管理，對(duì)潛在發(fā)生或已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)向公司出具意見；由平臺(tái)財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)操作流程，對(duì)客戶資金、每日交易數(shù)據(jù)、收入核算、收入分配等資金進(jìn)行管理；由第三方鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)掛牌產(chǎn)品進(jìn)行逐一檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)及評(píng)估報(bào)告?！?+1體系”運(yùn)行期間，為平臺(tái)規(guī)避了許多潛在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，是甘肅文交中心不斷發(fā)展壯大的基本保障。

目前，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制定并執(zhí)行了《風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、《風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)議事規(guī)則》、《經(jīng)營決策委員會(huì)管理辦法》、《風(fēng)控工作流程》、《藝術(shù)品線上交易風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《藝術(shù)品線上交易托管業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》、《甘肅省文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)誠信監(jiān)督管理辦法》、《甘肅文交中心意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度》、《甘肅文交中心意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度》等風(fēng)險(xiǎn)防控制度。對(duì)風(fēng)控事務(wù)登記造冊(cè)形成風(fēng)控工作臺(tái)帳，存檔涉及材料，做到流程可追溯，實(shí)時(shí)可查、事事可查。

誠信體系建設(shè)與意識(shí)形態(tài)管控同步推進(jìn)

甘肅文交中心于4月20日首推文化產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域首個(gè)誠信承諾制，該《辦法》作為平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要一環(huán)，對(duì)平臺(tái)市場(chǎng)范圍內(nèi)的各交易主體及交易行為推行承諾制約束，以推動(dòng)并提升甘肅省地方及全國文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的健康發(fā)展?！掇k法》倡導(dǎo)誠信交易理念，“讓守信人處處暢通，讓失信人處處受阻”。按照行為監(jiān)管與信用監(jiān)管相結(jié)合原則，堅(jiān)持將誠信管理統(tǒng)籌納入交易過程，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)創(chuàng)新。同時(shí)，為加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控工作，中心黨組織聯(lián)合中心風(fēng)控部門，出臺(tái)了《甘肅文交中心意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度》、《甘肅文交中心意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度》。制度要求平臺(tái)各方簽署協(xié)議增加不違反國家有關(guān)意識(shí)形態(tài)的相關(guān)要求的條款，承諾把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。并要求各單位及風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、經(jīng)營決策委員、信用評(píng)價(jià)委員會(huì)將對(duì)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的審核、審議納入全業(yè)務(wù)流程審核工作重點(diǎn)。

嚴(yán)格選聘專業(yè)律所及專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)防風(fēng)險(xiǎn)

平臺(tái)建設(shè)同時(shí)，甘肅文交中心嚴(yán)格依照采購管理制度選聘專業(yè)律師事務(wù)所為法律服務(wù)方，并由其指定執(zhí)業(yè)律師作為法律顧問，向平臺(tái)提供詳細(xì)、全面的法律意見，平臺(tái)聘用行業(yè)內(nèi)專家，組建交易領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?。?019年起，平臺(tái)各單位嚴(yán)格貫徹將法務(wù)審核滲透全業(yè)務(wù)流程的要求。對(duì)外協(xié)議均由律所審核出具法律意見書；法律顧問及專家列席重大風(fēng)控事務(wù)、突發(fā)事件、重要項(xiàng)目會(huì)議，并提出專業(yè)意見及建議作為決策依據(jù)。將律所及專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)與內(nèi)部風(fēng)控機(jī)制合力，使得中心風(fēng)控體系更加立體，全方位規(guī)避化解潛在的合作風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，為甘肅文交保駕護(hù)航。